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次年夏，治丧完毕的帝国君主，再次收拢强大的心神，将满腔心思扑在了朝务上。

而李斯则在早朝之时，趁机提出重启骊山北麓皇陵工程一事，此建议一出，立刻得到了群臣一致附和——陛下的皇陵，已停工近五年了！

按周礼，列国君王早在登基之时，便会寻来巫士勘察相地，以“土会之法”选出一处背山面水、土层深厚之风水宝穴，提前为自己营建陪葬品众多的陵墓，秦国自然也不例外。

而先前由于秦国抢挖煤矿人手不够，只得让修建皇陵的刑徒前往煤场，如此一来，皇陵一事便停工到了现在。

丧葬之事，在信奉“事死如事生”的古代，连家境贫寒的庶民亦会郑重对待，更何况帝王乎？

李斯殷殷劝道，“陛下，如今大秦已挖出巨量煤石，依臣之见，无须再急着开采燕齐楚故地之煤而大秦统一后多出的众多劳力，纵便修路已征召百万，亦大有盈余，还请陛下及早召集人手修建皇陵”

在大臣们的极力劝谏下，嬴政思索一番后同意了，这一回，仍按一日三餐、每日30钱、一年发放几身衣袍的标准，征募自愿前往修陵的工人。

明赫知晓此事后，半分不认为自家父皇骄奢淫逸。

他是受过二十一世纪科学无神论熏陶没错，但他又能凭借什么资格，要求这些隔着两千多年遥远时光的古人，也必须接受来自二十一世纪的理论洗礼呢？

每个时代对事物的认知，都来源于这时代的生产力发展，来源于这时代人们对客观世界的探索程度和认知。

换句话说，如果这个时代的生产力，已经发展到能造出高铁的水准，人们自然也不会再把它视为神迹神龙现身了。

再说了，“老神仙”的存在，各种后世生产物资的跨时空出现，本身就让一切，看起来更充满了神秘色彩。

而溺死的他重新降生在战国、系统的存在、虚拟善意值能兑换成真实物资

这些颠覆常识的现实，让他自己都时常会陷入真假难辨的恍惚中，哪能有勇气去劝古人别信？

这事既能让父皇安心，又能让千年后的后世之人，见识到来自大秦的兵马俑与各种陪葬器物，从而对自己的华夏身份充满自豪感，何乐而不为？

至于劳财伤民？倒也远远说不上。

秦国现在商业兴旺，又有高产粮种，国库愈发充盈厚实，朝廷不但为百姓减了农耕税赋，在各处工坊干活的匠人还有工钱领——说起来，眼下大秦百姓的日子，已经比史书上任何一个盛世都要好得多。

至少，秦国不会再有吃不饱饭的饥民。

而无论修建皇陵的工人，还是制造陪葬器物的工人，不但包一日三餐，还有按天发放的工钱入袋啊，又不是横征暴敛让百姓免费干活

总而言之，他全力支持自家父皇营造骊山皇陵！

下定决心要提升大秦医术水平的嬴政，在新设太医署后，又与阳庆夏无且商议一番，下诏命人筹集医术学室。

凡国中通过考核的志于行医之人，学室中由夏无且传授把脉之学，由阳庆传授辨识草药与望闻问切诸学——这已大秦眼下医术最高明的二人了。

一时之间，忙得脚不沾地的阳庆，只得托人前往齐地拜访故友公孙光，请他也来咸阳传授医术。

公孙光收到密信后，原本并不愿将医术随意传授秦人，但在好友杨中倩与徒弟淳于意的劝解下，他终于乘坐马车与二人一同奔赴咸阳。（2）

至此，原本史书中助力西汉奠定中医药学脉学传承的四人，正式成为大秦医学进步的巨大助力。

接下来，继语言、文字的统一工作逐步落实后，以秦半两等额回收六国货币的任务，也渐渐走到了尾声。

由少府冶炼工坊，负责将六国刀币、布币、蚁鼻钱等重新融铸成新钱。

至此，形状各异、大小不同的七国货币，正式统一为外圆内方的环钱秦半两。

这一年，治粟内史去世，而学成出师后，已担任太仓令一年多的吕雉，凭借超强的算筹能力，与比肩管仲范蠡等经济巨擘的能力，成功从上计考核中脱颖而出，成为新一任治粟内史。

眼看大秦私营商贩日益增多，在她的提议下，君王再次补发了一道诏令：在国中设置“准平齐物制”、“常平仓”与“义仓”。

准平齐物制，即平衡米粮油煤等民生物资市价，朝廷在允许商人盈利的同时，又限制收购价与卖出价的波动上下限；

常平仓，即朝廷在丰年粮贱时，大量从百姓手中平价购入粮食储备，以免粮贱伤农；而在灾年歉收粮价暴涨时，再将这些粮食平价放入市场，打压私营商贩趁火打劫的高价粮；

至于义仓，却是君王自己想出来的：从朝廷每年收取的税赋中，取出三十分之一的粮食，放入各地郡县与乡闾粮仓为备用粮。

若遇洪旱蝗各种天灾之年，该地郡县长官只需将灾情上报后，便可立即下令各处开仓济民，无须等待咸阳应允之诏令，官员们只须在事后，与朝廷派出的审核官吏核账核粮便可。

如此一来，突发灾情之地，便能第一时间获得救济粮食，再不会出现六国只救灾不救民的情况，也不会因朝廷拨付粮食层层审批与路途遥远之故，让本该及时得到救助的灾民饿死于道。

秦国新法虽删减了许多酷刑与轻罪重罚之律，却仍秉承着“有功必赏，有罪必罚”的法治原则，对官员贪墨贿赂等处罚仍是极重的，而纵便是嬴政与韩非，亦是赞同对重犯施以“株连”之震慑的。

这意味着，若郡县官员贪墨偷拿义仓之粮，其家人性命前程皆会遭受牵连，可不仅仅是他本人受罚。

同时，朝廷每年还会派出巡查官吏核实粮食，百姓亦可向上级官府或巡查官吏，揭发对方贪墨粮食之事。

当君王这道诏令以快马传至各地，听完里正宣读的百姓们，不由纷纷跪下含泪高呼“陛下万年无极”