陈景恪也只是提供一个大体的方向,具体机构怎么设置,还需要这个时代的精英一起讨论。
穿越者也不是万能的。
只有这个时代的人,才最了解这个时代。
朱雄英将大致的情况讲了一下,又将一些疑难问题拿出来,与陈景恪进行了讨论。
比如关于吏部的定位。
现在内阁就是事实上的丞相府,官员任命要经过他们的授权才能生效。
陈景恪对这一点,提出了建议。
“人事任命权才是权力的核心,必须掌握在决策者手里。”
“吏部的级别不变,但理应从六部剥离出来,成为一个完全独立的机构。”
“这个机构只对皇帝负责。”
“皇帝任命官吏,吏部授权即可生效。”
“内阁以及其他各部门,只有建议权,没有决定权。”
朱雄英担心的道:“如果后世出昏君了怎么办?”
陈景恪严肃的道:“那如果后世制度出问题了,需要改革,决策者手里没有绝对权力怎么办?”
朱雄英顿时不说话了,和陈景恪学习那么久,他早就知道。
这个世界没有万世之法。
没有完美的体制,只有最适合当下的制度。
如何才能确保,自己国家的体制最适合当下?
就需要根据实际情况进行制度调整。
而想要调整制度,决策者必须拥有绝对权力。
否则,后果会很难看。
陈景恪说道:“任何事情都有其两面性,任何制度也都不是完美的。”
“决策者掌握了绝对权力,或许会腐化祸国殃民。”
“但决策者无法掌握绝对权力,必然会让国家生出乱子。”
以前受西方思想的影响,他也认为德谟克拉西很优秀。
直到穿越前,西方政治开始妖魔化,他才醒悟过来。
只有相对适合的,没有最完美的。
目前来说,就要给决策者绝对权力,尤其是在大变革时代。
必须要给掌舵人绝对权力。
否则,政出多头,必然会祸国殃民。
而人事权,就是绝对权力的保障。
陈景恪以斩钉截铁的语气说道:
“吏部必须直接掌握在皇帝手里,不能受制于内阁。”
(本章完)